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I. Justificación

a. Recomposición del sistema internacional.

b. Transformaciones de la nación boliviana.

II. Objetivos

III. Estado del arte

IV. Estrategia metodológica

a. Problemas de investigación.

b. Fuentes.

c. Técnicas de Investigación.

V. Resultados esperados

VI. Índice tentativo de la investigación

VII. Difusión

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Resumen Ejecutivo

Una cadena de mutaciones en el sistema económico y político, global y regional han modificado sustantivamente la naturaleza de la inserción boliviana en el proceso de globalización. Entre las transformaciones más importantes cabe destacar la revolución tecnológica, el cambio del eje de poder del Atlántico al Pacífico, la convergencia entre las economías de los países de los países en desarrollo y los de la OECD, la crisis estructural de los capitalismos en la países desarrollados y la emergencia de Brasil como potencia regional indiscutida. Todos estos cambios coinciden, de diversas maneras, con las transformaciones en la estructura política, productiva y demográfica del país.

Los acontecimientos descritos representan un auténtico cambio de época. En el siglo veintiuno, la nación boliviana y el mundo son radicalmente distintos de lo que fueron en el siglo veinte. Para Bolivia, a diferencia de todo su pasado colonial y republicano, Sudamérica es, al mismo tiempo, el vector de influencia y el escenario de su proyección económica, política y geopolítica.

Por otra parte, se ha producido un profundo cambio en el eje económico de Bolivia. En 1980, el Occidente de Oruro Potosí y La Paz exportaba el 70 por ciento del total nacional en minería y productos no tradicionales; el restante 30 por ciento provenía de lo que hoy conocemos como la “media luna”. Para el año 2011, esa relación se ha invertido. En efecto, en 2011, los hidrocarburos representaron el 44.9% de las exportaciones totales del país, frente al 26,7% de minerales, 24.6% de manufacturas y 3.71% de agricultura y ganadería. Concurrentemente, se ha producido una reversión en la composición poblacional. Potosí y Santa Cruz son los dos extremos del flujo migratorio: uno cae y el otro sube. La gente se movió de los centros mineros de los andes a las zonas agrícolas de las tierras bajas.

Por último, los cambios operados en la sociedad boliviana desde el año 2000, así como el paso de un Estado Republicano a un Estado Plurinacional establecido en la nueva Constitución Política del Estado aprobada en 2009, dibujan un nuevo escenario interno, signado por continuidades y rupturas económicas, sociales y políticas, así como nuevos núcleos de conflictividad generados por la interacción con el mundo internacional.

La investigación procurará identificar la naturaleza y profundidad de esos cambios, tanto externos como internos, y sus consecuencias --amenazas y oportunidades-- para la nación boliviana. Estará dirigida, en consecuencia, a identificar las opciones de inserción internacional que tenga mayor pertinencia para Bolivia y los escenarios de su acción externa en la próxima década. Para ello, entre otras cosas, se estudiará la relación dialéctica entre el interés nacional –condicionado en gran medida, por el emplazamiento geográfico y la dotación de recursos naturales y humanos del país—y la orientación e intereses políticos de los gobiernos nacionales. Por cierto, se examinarán, con particular detenimiento, los flujos comerciales y las redes sociales que resultan de la vinculación con el Pacífico y con la cuenca del Plata --los dos ejes principales de la articulación internacional de Bolivia-- y se actualizará el mapa de la conflictividad social y política interna que deriva de esos lazos sudamericanos.

Por otra parte, en la investigación se analizarán las características de la relación Estado-sociedad, así como las acciones y discursos de la sociedad civil en relación con conflictos que devienen de esta crítica relación de Bolivia con el contexto internacional; y el reacomodo de fuerzas sociales como producto de dichas interacciones.

En consecuencia, la investigación aportará con una visión comprehensiva de la actual inserción internacional de Bolivia, los rasgos de su probable evolución y las características y las consecuencias que esa articulación externa proyecta en la nación boliviana y por otra parte, a nivel interno, el desplazamiento del núcleo de poder económico desde los Andes hasta las tierras bajas del oriente y del sur; su reflejo demográfico, de política interna y de política externa (políticas y geopolíticas) y las tensiones entre desarrollo económico y equilibrio ecológico que provocan nuevos escenarios de conflictividad interna.

Por último, la investigación posiciona nuevamente en el debate, el controvertido tema de la construcción nacional con sus componentes y dinámica interna en relación con el marco internacional, sus posibilidades y limitaciones.

Debido al tipo de investigación, se priorizarán técnicas de carácter cualitativo que incluyen la revisión y sistematización de información estadística.

Se acudirá a las siguientes técnicas de investigación a) Revisión bibliográfica. Recopilación de bibliografía sobre los temas vinculados con el objeto de estudio, así como revisión crítica de dicha bibliografía. b) Revisión documental. Incluye la recopilación, revisión y análisis de información económica, sociológica y política a nivel nacional e internacional. Del mismo modo se revisará información sobre el comportamiento de la conflictividad en Bolivia, sobre cultura política y percepciones ciudadanas sobre las condiciones de vida, cobertura a las necesidades, sobre el Estado, la democracia, los conflictos sociales, y sus proyecciones. c) Revisión hemerográfica. Se realizará una revisión de la prensa nacional con el fin de rastrear tres componentes: a) el seguimiento a la agenda internacional en relación al tema de estudio, b) recopilación de la información referida al comportamiento económico y las políticas públicas referidas al objeto de estudio, c) seguimiento a discursos y acciones de la sociedad civil en relación con el Estado y las políticas públicas, identificando momentos críticos en el periodo de estudio; y por último d) Entrevistas en profundidad aplicadas a ex autoridades, y actuales autoridades, embajadores y otros especialistas sobre el tema, así como a actores sociales y políticos.

Como resultado de la investigación se obtendrá un documento que contenga la información y resultados del análisis sobre las posibilidades y limitaciones del proceso de construcción nacional en el actual contexto de globalización y de reacomodo de fuerzas políticas, económicas y sociales a nivel nacional e internacional.